京津冀跨關區(qū)通關效率大增 參與北京企業(yè)一年增百倍
來源：未知 日期：2015-09-24 點擊：次
京津冀三地海關實施區(qū)域通關一體化改革1年多來，三地企業(yè)跨關區(qū)通關效率大幅提升，最快可“當日報關當日放行”；跨關區(qū)通關成本大幅降低，僅運輸成本節(jié)省近三成。據(jù)悉，參與改革的北京企業(yè)從最初的80余家已增至8600余家。
這是北京海關改革辦主任孫家祥在21日舉行的一場發(fā)布會上談到支持北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點有關舉措時透露的。
京津冀跨關區(qū)通關效率大幅提升、成本大幅降低
今年9月13日商務部和北京市政府共同印發(fā)《北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點實施方案》。根據(jù)方案，北京市服務業(yè)擴大開放，將與4個自貿(mào)試驗區(qū)、粵港澳服務貿(mào)易自由化共同構成服務業(yè)對外開放多層次、寬領域、大范圍的試點格局，自2015年5月5日起至2018年5月4日，在科學技術服務、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務、文化教育服務、金融服務、商務和旅游服務、健康醫(yī)療服務等六大重點領域，通過放寬市場準入、改革監(jiān)管模式、優(yōu)化市場環(huán)境，形成全國可復制、可推廣的經(jīng)驗。
方案中，北京海關將促進空港貿(mào)易便利化、推動關檢監(jiān)管制度改革、發(fā)揮海關特殊監(jiān)管區(qū)域優(yōu)勢。
孫家祥指出，自去年7月1日起，京津冀三地海關實施了區(qū)域通關一體化改革，三地企業(yè)跨關區(qū)通關效率大幅度提升，北京經(jīng)天津海運進口貨物通關時間減少約3天，最快可“當日報關當日放行”?？珀P區(qū)通關成本大幅降低，僅運費一項平均節(jié)約三成以上，運輸成本節(jié)省近三成。同時，京津冀通關一體化改革受到廣大進出口企業(yè)的歡迎，參與改革的北京企業(yè)從最初的80余家上升到8600余家。
今年8月份，京津冀區(qū)域內(nèi)企業(yè)采用一體化通關方式申報10489票，其中北京企業(yè)申報5094票，占區(qū)域內(nèi)一體化通關單量比例48.6%，為京津冀三地最高；北京企業(yè)共在北京本地申報72289票，占北京企業(yè)全國總申報單量比例的49.8%，且這個比例還在不斷提高，越來越多的總部企業(yè)選擇在北京本地申報，享受足不出戶辦理海關業(yè)務的服務。
他透露，在區(qū)域通關一體化改革的基礎上，針對北京地區(qū)總部企業(yè)云集的特點，北京海關正在積極探索為首都總部企業(yè)提供全國范圍的一攬子通關服務，以從加強源頭治理、推進企業(yè)守法管理入手，使總部企業(yè)可在北京直接辦理覆蓋全國各口岸的通關手續(xù)，建立企業(yè)“總擔保”、集中匯總納稅等制度，讓總部企業(yè)享受“一地擔保、全國通用”等便利，支持總部企業(yè)在京設立研發(fā)中心、離岸服務中心、財務中心、運營總部，支持其跨國境發(fā)展、跨區(qū)域經(jīng)營，為首都開放型經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。
探索與服務貿(mào)易特點相適應的通關管理模式
談到北京海關支持北京市服務業(yè)擴大開放的一些具體措施，孫家祥表示，在科學技術服務領域，將加大對新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務業(yè)的扶持力度，比如在北京地區(qū)推廣集成電路設計企業(yè)保稅監(jiān)管政策，打造一體化的集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式；加快中關村生物材料進口綠色通道建設，實行一站式通關；推動科研院所、大專院校之間科研教學免稅設備共享，并積極探索向符合條件的中小微企業(yè)開放，推動提升中關村整體科研創(chuàng)新能力。
在互聯(lián)網(wǎng)和信息服務領域，將推動跨境電子商務公共信息平臺建設，支持擁有自主品牌和自主知識產(chǎn)權的企業(yè)利用跨境電子商務擴大出口，促進境內(nèi)企業(yè)和跨境電商融合發(fā)展，為北京跨境電子商務示范基地和示范企業(yè)創(chuàng)建提供助力。
在文化教育服務領域，將大力支持文藝演出“走出去”；對社會信譽好、品牌價值高的本土文化藝術團體實行信任式管理，對境外演出人員、道具和器材給予通關便利。
在商務和旅游服務領域，將繼續(xù)為國際服務貿(mào)易交易會、國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會等品牌會展提供優(yōu)質的通關服務，提升會展業(yè)國際化水平；繼續(xù)深化境外旅客購物離境退稅政策試點，做好72小時過境免簽海關監(jiān)管工作，為境外商務及旅游人士來京提供便捷高效的通關環(huán)境。
孫家祥指出，北京海關還將深化通關一體化、無紙化通關、匯總征稅等各項海關業(yè)務改革措施，探索與服務貿(mào)易特點相適應的通關管理模式，推動關檢合作“三個一”和“單一窗口”建設，加快實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。此外，將切實落實好AEO(經(jīng)認證的經(jīng)營者)制度實施和國際AEO互認工作安排，幫助企業(yè)在實現(xiàn)互認的國家和地區(qū)開展對外貿(mào)易時享受各國海關提供的通關便利措施，增強我國企業(yè)“走出去”的國際競爭力。